Garaż na zgłoszenie 1,5 m od granicy

[panikapucha]

Witam. Czy istnieje możliwość postawienia garażu na zgłoszenie (do 35 mkw) 1,5 m od granicy działki. Wyczytałem, że są okoliczności zezwalające na taką odległość ( dł. garażu do 6,5 m i 3 m wys.), ale czy dotyczy to zgłoszenia budowy?

[Lew2]

Tak. Budynek garażowy lub gospodarczy możesz budować albo w tzw. ostrej granicy działki, albo w odległości co najmniej 1,5 m, chyba że Twój MPZP zakazuje wyraźnie. "Zgłoszenie" tym się różni od PnB (Pozwolenia na Budowę), że przy zgłoszeniu sąsiedzi nie są powiadamiani. Tryb PnB pozwala na powiadamianie sąsiadów. Zgodnie z § 12 ust. 5 WT zbliżenie poniżej 4 m wymaga trybu PnB. Ale komuś na forum (wprawdzie niezgodnie z przepisami) Wydział Architektury zatwierdził budynek w trybie "zgłoszenia", więc możesz spróbować - jest duża szansa że w Twoim urzędzie (jak w większości) również źle rozumieją przepisy. A tak całkiem zgodnie z przepisami to: garaż masz prawo tak sytuować, ale w trybie PnB, co nie powinno być ani kosztowne, ani długotrwałe.

[stanleyS]

Proszę o podanie podstawy prawnej do konieczności PnB garażu 1,5m od granicy sąsiedniej działki.
Warto przeczytać o zmianach definicji "obszaru oddziaływania obiektu" art. 3 pkt 20 p.b.

Zgodnie z § 12 ust. 5
5.
Usytuowanie budynku na działce budowlanej w sposób, o którym mowa w ust. 2–4, powoduje objęcie sąsiedniej działki obszarem oddziaływania obiektu w rozumieniu art. 3 katalog pojęć ustawowych pkt 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.

[Lew2]

Tak jest. Obszar oddziaływania został zmieniony w Prawie Budowlanym. Poprzednie oddziaływanie na sąsiednią działkę miało miejsce wtedy, gdy budynek na naszej działce ograniczał możliwość zabudowy i zagospodarowania. Ale sądy i wydziały architektury zaczęły nadgorliwie nadinterpretować to w wypadku zagospodarowania bo np. pies szczeka na mojej działce i już nie mogę tam mieć pokoju ciszy, więc "zagospodarowanie" jest ograniczone.
Zmiana Prawa Budowlanego polegała na usunięciu słowa "zagospodarowania". Więc, w nowych przepisach obszar oddziaływania na sąsiednią działkę jest tylko wtedy, gdy w jakikolwiek sposób ograniczamy sąsiadowi możliwość postawienia budynku w stosunku do pustej działki. Np. będzie musiał się odsunąć od naszej granicy ze swoim domem, aby spełnić przepisy o odległościach pomiędzy budynkami. Ale już to, że nie będzie mógł położyć paneli na gruncie przy granicy, bo od naszego budynku będzie cień nie jest uznane za ograniczenie zabudowy, choć jest to ograniczenie zagospodarowania działki.
Cytat z uzasadnienia zmian:
Niestety orzecznictwo sądowo-administracyjne, z uwagi na użyte w przepisie pojęcie „w zagospodarowaniu”, zbyt szeroko interpretuje pojęcie obszaru oddziaływania obiektu. Jak zaznaczono w wyroku WSA w Łodzi z 2 sierpnia 2018, sygn. akt: II SA/Łd 467/18: Pojęcia "ograniczeń w zagospodarowaniu terenu" w rozumieniu art. 3 pkt 20 Pr.bud. nie można zawężać do samych tylko "ograniczeń zabudowy" tego terenu, i w konsekwencji w tak błędnie (zbyt wąsko) określonym zakresie prowadzić analizę na tle art. 28 ust. 2 Pr.bud. Potwierdza to treść definicji legalnej "obszaru oddziaływania obiektu" w brzmieniu aktualnie obowiązującym, w którym wspomniane "ograniczenia zabudowy" zostały wymienione tylko jako przykładowy rodzaj "ograniczeń w zagospodarowaniu terenu". To ostatnie pojęcie ("ograniczenia w zagospodarowaniu") ma zaś niewątpliwie szerszy zakres znaczeniowy niż same tylko "ograniczenia zabudowy" (...) Przejawami takiego oddziaływania są więc np. hałas, wibracje, zakłócenia elektryczne albo zanieczyszczenie powietrza, wody lub gleby, bądź też pozbawienie lub ograniczenie możliwości korzystania z wody, kanalizacji, energii elektrycznej i cieplnej, środków łączności, (...) Przepisami odrębnymi, które wprowadzają ograniczenia w zagospodarowaniu działki inwestora związane z budowanym obiektem, są więc także przepisy prawa cywilnego, które gwarantują właścicielowi nieruchomości sąsiedniej prawo do korzystania z niej zgodnie z przeznaczeniem (art. 140 k.c.).

Natomiast w przypadku budowy w oparciu o §12 i któryś z ustępów 2-4 Warunków Technicznych napisane jest wprost w ustępie 5, że sąsiednia działka z mocy prawa (bez dywagacji) jest "objęta obszarem oddziaływania".

[stanleyS]

Tak jest "objęta obszarem oddziaływania" ale w definicji "obszaru oddziaływania obiektu" art. 3 pkt 20 p.b. w zmienionej formie.

[Lew2]

Tak jest "objęta obszarem oddziaływania" ale w definicji "obszaru oddziaływania obiektu" art. 3 pkt 20 p.b. w zmienionej formie.

W zmienionej formie, czyli z usuniętym wyrazem "zagospodarowania". Taka jest aktualna na dzień dzisiejszy definicja obszaru oddziaływania w Prawie Budowlanym:

Art. 3.
20) obszarze oddziaływania obiektu – należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zabudowie tego terenu.

Czyli obszar oddziaływania jest wtedy, gdy wprowadzamy ograniczenia w zabudowie sąsiedniej działki. Budując według punktów 2-4 WT wprowadzamy ograniczenia w zabudowie sąsiedniej działki, czyli oddziałujemy na tę działkę.

[stanleyS]

Czyli obszar oddziaływania jest wtedy, gdy wprowadzamy ograniczenia w zabudowie sąsiedniej działki.

Nie wprowadzamy ograniczeń w zabudowie sąsiedniej działki, takie ograniczenia wprowadza MPZP.

[Lew2]

Jak stawiasz budynek blisko granicy, to najczęściej wprowadzasz ograniczenia w zabudowie sąsiedniej działki, bo sąsiad musi zachować odległości od Twojego budynku i spełnić przepisy dotyczące przesłaniania i zacieniania.